INTRODUCCIÓ

 

Al llarg d’aquest treball intentarem una aproximació a alguns dels possibles models d’organització dels centres que permeten l’aplicació de la LOGSE i la seua normativa derivada (Decrets i Ordres) del seu desenvolupament aplicables al territori del País Valencià.

Els nostres referents bàsics han estat, per tant : el Decret 47/1992 de currículum de l’ESO, l’ordre de 23 d’abril de 1993 sobre avaluació a l’ESO, l’ordre de 9 de maig que regula les matèries optatives a l’ESO i l’ordre de 18 de juny de 1999 que regula l’atenció a la diversitat a l’ESO, que al seu torn concreta i modifica algunes de les ordres anteriors. Així mateix, pel que fa al recursos humans disponibles al centres tindrem en compte l’últim acord de plantilles aplicable al nostre territori (signat el 25 de maig de 1999).

A l’última ordre esmentada es contemplen totes les mesures aplicables per atendre la diversitat de capacitats, d’interessos i d’expectatives de l’alumnat d’ESO, tant les de caràcter general, aplicables a tot  l’alumnat, com les de caràcter específic, sols aplicables a uns determinats perfils d’alumnat.

Com que les mesures específiques ja estan més concretades, tant pel que fa al perfil d’alumnat al qual van dirigides, per l’estructura i organització de la mesura i pels procediments a seguir; centrarem el nostre interés en tractar d’estructurar i organitzar l’aplicació de les mesures de caràcter general a l’àmbit dels nostres centres. Tot i això, en finalitzar i per veure el quadre complet haurem de repassar aquestes altres mesures en el conjunt del Pla d’Atenció a la diversitat de l’alumnat dels nostres centres.

 

A.- Anàlisi Legislatiu

Repassem el que diu l’ordre respecte de les mesures de caràcter general:

 
Capítol I

Pla d’atenció a la diversitat

Primer

1.  Els centres docents d'Educació Secundària, públics i privats, elaboraran un Pla d'actuació per a l'atenció a la diversitat de l'alumnat d'Educació Secundària Obligatòria.

Segon

1.  En el Pla d'actuació per a l'atenció a la diversitat de l'alumnat s'inclouran els següents apartats:

a)  Concreció del currículum

b)  Adaptacions curriculars individuals significatives (ACIS)

c)  Adaptacions d'accés al currículum

 d) Organització de l'opcionalitat

 e) Organització d'activitats de reforç

f)   Mesures educatives complementàries per a l'alumnat que estiga un any més en el mateix curs

g)  Programa de diversificació curricular

h)  Programa d'adaptació curricular en grup

i)   Avaluació psicopedagògica

j)   L'orientació educativa, psicopedagògica i professional i la tutoria

 

2.  Les mesures que s'inclouen en els diferents apartats assenyalats en el punt anterior no tenen totes el mateix caràcter. Unes són generals, perquè van dirigides a tot l'alumnat de l'Educació Secundària Obligatòria i, en canvi, unes altres són específiques per l'alumnat amb necessitats educatives específiques.

3. Les mesures generals es tracten en els apartats a), d), e), f), j). Les mesures específiques es troben incloses en els apartats b), c), g), h). L'avaluació psicopedagògica referida en l'apartat i) és necessària per a l’aplicació de les mesures contemplades en els apartats b), c), g) i h).

 

Tercer

 Els centres docents, una vegada elaborat el Pla d'atenció a la diversitat, inclouran:

- En el Projecte Educatiu de Centre, els criteris bàsics que orienten el Pla.

- En el projecte curricular de l'Educació Secundària Obligatòria, els criteris i procediments per a organitzar l’atenció a la diversitat, referits als diferents apartats del pla.

- En la Programació General Anual, les actuacions concretes per a l'atenció a la diversitat, en què assenyalaran les que tinguen caràcter prioritari, previstes per al corresponent curs acadèmic.

- En la memòria de final de curs, l'avaluació de les actuacions concretes previstes  en la programació general anual.

 

Capítol II

Concreció del currículum

Quart

1.  El currículum de l'Educació Secundària Obligatòria de la Comunitat Valenciana defineix les intencions educatives en termes d'objectius generals de l'etapa i de les àrees, així com dels grans nuclis de contingut i dels criteris d'avaluació de cada una d'elles. El caràcter obert i flexible mateix del currículum permet, a través dels distints nivells de concreció previstos, una pràctica educativa adaptada a les característiques de l'alumnat de cada centre, de cada grup-aula i, en definitiva, adaptada a cada alumne o alumna concrets, la qual cosa obri la via general d'atenció a la diversitat del conjunt de l'alumnat.

2.  Per això, els centres docents hauran de concretar en els projectes curriculars, en les programacions didàctiques i, en última instància, en les programacions de cada professor o professora l'adaptació del currículum realitzada, tenint en compte, entre altres aspectes, les diferents capacitats, els interessos i les motivacions de l'alumnat.

3. Així mateix, els centres docents que escolaritzen alumnat procedent d’altres ètnies o cultures, tindran especialment en compte en l’elaboració del Projecte Educatiu i del Projecte Curricular la incorporació d’aspectes que promoguen entre tot l’alumnat, el coneixement, el respecte i la valoració de la diversitat social i cultural.

Quint

1.  Cada departament didàctic, de manera col·legiada i en coherència amb el Projecte Curricular d'etapa, concretarà en la seua programació els elements curriculars de les àrees o matèries que imparteix, i realitzarà l'adequació, organització i seqüenciació dels elements prescriptius del currículum per a respondre a les necessitats educatives de l'alumnat del seu centre.

2.  En l'elaboració de les programacions, els departaments didàctics, amb la finalitat d'atendre a la diversitat de l'alumnat, hauran de determinar:

- Els diversos graus d'adquisició de les capacitats expressades en els objectius generals de l'àrea o matèria.

- Els continguts bàsics per a aconseguir un desenrotllament adequat dels objectius de l'àrea o matèria.

- Els continguts complementaris, d'ampliació o de reforç, per a l'alumnat que els necessite.

- Activitats i metodologies diferents per al desenrotllament d'un mateix contingut, en funció del seu grau de dificultat i en coherència amb aquelles, els criteris i els instruments d'avaluació més adequats.

3.  El professorat programarà l'activitat docent d'acord amb les decisions adoptades en les programacions didàctiques, i l'adaptarà a les característiques de l'alumnat dels grups que imparteix.

Sisé

1.  En l'elaboració de les programacions didàctiques, els departaments tindran en compte que hi ha alumnes que, per presentar alguna discapacitat psíquica, física o sensorial, per manifestar greus trastorns de conducta, per trobar-se en una situació social o cultural desfavorida, per dificultats temporals d’aprenentatge derivades d’hospitalització o de causes familiars, o per posseir una alta capacitat intel·lectual, necessiten, temporal o permanentment, mesures específiques.

2.  Per a això, el professorat realitzarà, per als/les alumnes que les necessiten, les adaptacions curriculars necessàries dels diferents elements inclosos en la programació didàctica que es realitze per a tot l'alumnat del grup: grau d'adquisició de determinats objectius, adequació d'alguns continguts, personalització de les estratègies metodològiques i adequació dels criteris i sistemes d'avaluació dels aprenentatges. Aquests adaptacions es realitzaran sempre que no modifiquen significativament la programació del grup a què pertany l'alumne o l'alumna, ja que quan suposen una modificació significativa se seguirà el procediment determinat en el capítol III d'aquesta  ordre.

3.  Els acords adoptats en les programacions dels departaments i la concreció que faça el professorat per als grups que imparteix, han de contribuir a fer que el conjunt de l'alumnat puga rebre una resposta més adequada a les seues capacitats, interessos i motivacions. Al mateix temps, seran la base per a realitzar les adequacions de l'àrea o matèria corresponent, necessàries en cada una de les mesures extraordinàries previstes en aquesta  ordre: les adaptacions curriculars individuals significatives, els programes de diversificació curricular, els programes d'adaptació curricular en grup.

 
Capítol  V

Organització de l'opcionalitat

Quinze

1.  L'espai d'opcionalitat previst en els dos cicles de l'Educació Secundària Obligatòria és una via ordinària d'atendre la diversitat des del currículum. L'optativitat s'introdueix en el currículum en un moment en què els interessos de l'alumnat es manifesta de forma prou diferenciada, perquè cada alumne i cada alumna puga elegir les matèries que considere més adequades en funció de les seues expectatives o preferències, assessorats pel tutor o la tutora del seu grup.

2.  L'oferta de matèries optatives que realitze cada centre haurà d'incloure matèries que permeten:

- Desenrotllar els objectius generals d'algunes àrees per mitjà de continguts diferents i més pròxims a les necessitats i els interessos de l'alumnat.

- Treballar de manera interdisciplinar continguts que faciliten el desplegament dels objectius generals de l'etapa.

- Reforçar els aprenentatges bàsics de les àrees instrumentals a través d'uns continguts i una metodologia diferents.

- Ampliar l'oferta curricular amb matèries que no formen part del currículum comú.

- Afavorir la incorporació de l'alumnat a la vida activa.

- Orientar en l’elecció dels cicles formatius de grau mitjà o de les modalitats de batxillerat que s’imparteixen al centre.

3.  En qualsevol cas, totes les matèries optatives que s'oferisquen han de contribuir al desplegament de les capacitats expressades en els objectius generals de l'etapa.

Setze

1.  Per a garantir que la proposta de matèries optatives, que realitzen els departaments didàctics, responga a les finalitats enunciades en l'apartat anterior, el claustre del professorat establirà els procediments necessaris per a conéixer el tipus de matèries optatives que millor s'adapten a les característiques de l'alumnat del centre. Els procediments establits constaran en el Projecte Curricular de l'etapa.

2.  L'anàlisi del tipus de matèries optatives i de les diverses opcions que l'alumnat ha d'elegir, són especialment rellevants al quart curs de l'Educació Secundària Obligatòria, per la qual cosa el Departament d'Orientació, o els qui tinguen atribuïdes les seues funcions i els tutors o tutores del tercer curs realitzaran un treball específic que facilite a l'alumnat que està cursant tercer la informació i l'orientació necessàries perquè l'elecció que realitzen responga a les seues necessitats.

3.  Una vegada fixada l'oferta de matèries optatives que es realitzarà en cada un dels cursos de l'etapa, els departaments didàctics elaboraran les programacions corresponents.

 

Capítol VI

Organització d'activitats de reforç

Disset

1.  A fi de superar les dificultats que l’alumnat haja manifestat en les diferents àrees de coneixement, els centres docents planificaran dins de l'horari lectiu de l'alumnat activitats de reforç. Aquestes activitats estaran dirigides a que aquest alumnat tinga un seguiment més personalitzat i dispose de més temps i recursos per a aconseguir els objectius programats.

2.  Les activitats de reforç s’organitzaran, preferentment, en les següents àrees instrumentals: Matemàtiques; Valencià: Llengua i Literatura; i Castellà: Llengua i Literatura.

3.  La proposta d'organització de les activitats de reforç i recuperació s'elaborarà en finalitzar l'última sessió d'avaluació de cada curs acadèmic, seguint les Instruccions que dicte a l'efecte la Direcció General d'Ordenació i Innovació Educativa i Política Lingüística. Abans de l'inici del corresponent curs acadèmic, una vegada aprovades les dites activitats en la forma que es determine en les mencionades Instruccions, es procedirà a la seua organització en el marc de l'horari lectiu del centre.

4.  Els departaments didàctics corresponents elaboraran la programació de les activitats mencionades.

 

Divuit

1.  La incorporació de l'alumnat a les activitats de reforç i recuperació podrà tindre caràcter temporal o ser per a tot el curs acadèmic.

2.  Els alumnes i les alumnes que hagen promocionat sense haver obtingut una avaluació positiva en les àrees en què s'hagen organitzat les citades activitats s’incorporaran a elles al principi del curs acadèmic. El professorat que les impartisca tindrà en compte l’informe d’avaluació individualitzat elaborat pel tutor o per la tutora en finalitzar el curs anterior.

3.  El professorat encarregat de la realització d'aquests activitats mantindrà la coordinació necessària amb el professorat que impartisca les àrees corresponents en el grup de procedència d'aquest alumnat, per a analitzar conjuntament si les mesures adoptades són suficients per a superar les mencionades dificultats així com per a determinar el moment en què, si és procedent, l'alumnat pot deixar d'assistir a les dites activitats. Aquesta  coordinació es realitzarà abans de cada una de les sessions d'avaluació dels grups de procedència de l'alumnat.

Dinou

            Aquestes activitats s'organitzaran dins de l'horari general que tinga aprovat el centre docent, per mitjà de l'ús flexible de l'horari i de l'agrupament de l'alumnat.

 

Capítol VII

Mesures educatives complementàries per a l'alumnat que estiga

un any més en el mateix curs

Vint

1.  La decisió sobre la permanència un any més en el mateix curs, d'un alumne o alumna, es pot adoptar dos vegades en l'Educació Secundària Obligatòria, una en finalitzar el primer cicle i la segona en qualsevol dels cursos del segon cicle.

2.  Aquesta  mesura d'atenció a la diversitat s'ha d'adoptar per a l'alumnat que no ha desenrotllat suficientment les capacitats expressades en els objectius generals de l'etapa referides, al curs corresponent i que es considere que no està en condicions d'adquirir els continguts bàsics del curs següent als que es fa referència en l'apartat quint, punt 2, d'aquesta  ordre.

3.  Amb aquesta  mesura es pretén que l'alumnat que presenta dificultats en l'aprenentatge dels continguts bàsics, o que no ha aconseguit un grau de maduresa suficient, puga obtindre el títol de graduat en Educació Secundària cursant el currículum ordinari.

4.       Per això, a fi que aquest alumnat puga superar les dificultats mencionades en el moment en què es produisquen i no siga necessari que posteriorment s'incorpore a un programa de diversificació curricular o a un programa d'adaptació curricular en grup, s'adoptarà la primera vegada en finalitzar el primer cicle, i la segona vegada, en el curs del segon cicle que es considere més adequat.

Vint-i-un

1.  Els centres docents podran modificar la relació d’àrees i matèries, així com l’horari assignat a cadascuna d’elles, que han de cursar aquells alumnes i aquelles alumnes que han d'estar un any més en el mateix curs, donat que ja han cursat la primera vegada les àrees i matèries establides en el currículum de l'Educació Secundària Obligatòria de la Comunitat Valenciana per al curs en el qual estaran un any més.

2.  Per això, els centres docents, en funció dels seus recursos, dissenyaran un currículum adaptat a les característiques i necessitats d'aquest alumnat perquè durant el curs següent puguen superar els objectius que no han aconseguit. Amb aquest fi el tutor o la tutora elaborarà un informe en què es farà constar:

- Les capacitats indicades en els objectius generals de les àrees en què no haja sigut avaluat positivament en les que té majors dificultats, segons allò que s'ha expressat pel professorat corresponent.

- Les capacitats indicades en els objectius generals de l'etapa en què té majors dificultats, segons allò que s'ha expressat pel conjunt del professorat del grup.

3.  A partir del citat informe, el conjunt de professors i professores del grup elaborarà una proposta en què es farà constar:

- La relació d'àrees en què haja sigut avaluat positivament i que consideren que no cal tornar a cursar.

- L'adaptació curricular o les activitats de reforç, si és procedent, de les àrees en què no haja sigut avaluat positivament.

4.  La direcció d'estudis, a partir dels informes elaborats per a l'alumnat que haja de quedar-se un any més en el mateix curs, en funció de les possibilitats organitzatives del centre, i tenint en compte el criteri dels tutors o les tutores dels grups de procedència respectius, proposarà, oïdes els pares o tutors legals, el currículum que cursaran estos alumnes, especificant les àrees, les matèries optatives i les hores assignades a cada una.

5. Els alumnes i les alumnes que hagen d’estar un any més en el mateix curs, s’adscriuran a més d’un grup del curs corresponent i, en tot cas, tindran el mateix nombre de hores lectives que els altres companys.

6.  La direcció del centre, oïts l'alumne o l'alumna i els seus pares o tutors legals, autoritzarà, després de la supervisió prèvia de la Inspecció d'Educació, el currículum que hauran de cursar estos alumnes.

 

Capítol XI

L'orientació educativa, psicopedagògica i professional i la tutoria

Quaranta-quatre

1.  L'orientació educativa és un procés d'ajuda que afavoreix la qualitat i millora de l'educació als centres docents, ja que ha de facilitar el coneixement sistemàtic de les diferències individuals i la resposta organitzada més adequada.

2.  L'orientació educativa constitueix un element important i decisiu d'atenció a la diversitat i, per això, té com a finalitat aconseguir una formació personalitzada que propicie el desenrotllament integral en coneixements, destreses i valors de l'alumnat en tots els àmbits de la vida: personal, familiar, social i professional.

Quaranta-cinc

1.  L'orientació de l'alumnat forma part de la funció docent i correspon exercir-la a tot el professorat. El tutor o tutora de cada grup realitzarà la seua activitat orientadora o tutoria prestant una atenció individualitzada l'alumnat en els seus processos d'ensenyança i aprenentatge.

2.  Així mateix, la tutoria assegurarà de manera planificada i coordinada l'atenció a la diversitat i l'ajuda a l'alumnat per part de tot el professorat del grup.

3.  Les activitats orientadores del professorat seran arreplegades en el Pla d'Acció Tutorial.

Quaranta-sis

1.  La coordinació de les activitats d'orientació la portarà a terme el Departament d'Orientació, o qui tinga atribuïdes les seues funcions, d'acord amb el Pla d'Orientació Educativa i Psicopedagògica. La part d'orientació psicopedagògica d'aquest Pla, complementària a la tutoria, la realitzarà el professorat de l'especialitat de Psicologia i Pedagogia o, si és procedent, qui desenvolupe les seues funcions.

2.  El Departament d'Orientació, o qui tinga atribuïdes les seues funcions, elaborarà el Pla d'Orientació Educativa, Psicopedagògica i Professional així com el Pla d'Acció Tutorial, amb la col·laboració dels tutors, seguint les directrius, si és procedent, de la Comissió de Coordinació Pedagògica. Ambdós plans seran aprovats pel Claustre de Professors a proposta, si és procedent, de la Comissió de Coordinació Pedagògica i seran inclosos en el corresponent Projecte Curricular.

3.  Per a l'elaboració d'ambdós plans caldrà omplir el document que figura com a Annex VII d'aquesta  ordre.

Quaranta-set

1.  Tot l'alumnat, en finalitzar l'Educació Secundària Obligatòria, rebrà un consell orientador sobre el seu futur acadèmic i professional que en cap cas serà prescriptiu i que tindrà garantit el caràcter confidencial.

2.  El consell orientador serà realitzat pel tutor o tutora de l'alumne o de l'alumna, segons el model que figura com a Annex VIII d'aquesta  ordre, d'acord amb les aportacions del professorat del grup i l'assessorament del Departament d'Orientació o de qui tinga atribuïdes les seues funcions.

3.  El document en què se formalice aquest consell orientador es lliurarà a l'alumne i als seus pares o tutors legals, s'arxivarà una còpia en l'expedient de l'alumne o l'alumna, i es garantirà sempre la seua confidencialitat.

 

 
 

B.- Aplicació als models d’horari

 

Al llarg de la revisió de l’última ordre hem assenyalat amb negreta-cursiva aquells aspectes que considerem més rellevants perquè entenem que modifiquen o concreten normes anteriors o perquè creiem que seran interesants per poder aplicar-los o tenir-los en compte al dissenyar els  nostres models organitzatius d’atenció a la diversitat.

Així mateix, prendrem com a centre  tipus un centre de quatre línies d’ESO, per tal de poder aplicar en tot moment el model de plantilles de centres amb els recursos humans i horaris allí consignats i que nosaltres concretarem en les diferents àrees.

L’anàlisi de la legislació anterior ens porta a les següents conclusions:

 

¨           Pel que fa a la Concreció del currículum, en les programacions de cadascuna de les àrees o matèries, tal com diuen els punts 1 i 2 de l’apartat Quint , cada departament ha de concretar la seqüenciació dels elements prescriptius del currículum i determinarà els graus d’adquisició de les capacitats, els continguts bàsics i els complementaris (d’ampliació o de reforç) per a l’alumnat que els necessite, així com les diferents metodologies i activitats per assolir un mateix objectiu.

Per tant,  en la programació de cadascuna de les àrees o matèries podríem diferenciar dos nuclis de continguts: el bàsic i el complementari. El primer hauria  de ser cursat per tot l’alumnat, encara que siga emprant diferents estratègies, metodologies i activitats i en diferents  moments (primer com a comuns i més endavant  com a reforços). El segon nucli tindrà diferents continguts segons les necessitats i interessos de l’alumnat: ampliar la formació en l’àrea o matèria d’aquell alumnat que ja ha assolit el bàsic o reforçar i repassar els bàsics d’aquell alumnat que no els ha assolit . Aquesta classificació dels continguts ens portaria a considerar una distribució dels diferents nuclis de continguts en els tres trimestres, de manera que els primers trimestres s’impartiren els continguts bàsics i nuclears per a tothom i el tercer trimestre es pogués diversificar l’oferta en reforços o ampliacions amb continguts i estratègies diferenciades per assolir els objectius de l’àrea, en funció de les necessitats i expectatives personals de l’alumnat.

El resultat seria que no tot l’alumnat cursa els mateixos continguts de les diferents àrees, sinó que cadascú, en funció de les seues necessitats i expectatives cursa diferents continguts, si cal, amb diferents metodologies de les diferents àrees, en compliment del que diu l’apartat 3 del punt Sisé: Els acords adoptats en les programacions dels departaments i la concreció que faça el professorat per als grups que imparteix, han de contribuir a fer que el conjunt de l'alumnat puga rebre una resposta més adequada a les seues capacitats, interessos i motivacions.

 

¨           Pel que fa a les Matèries Optatives, quan en  el punt 2 de l’apartat Quinze es  diu que L'oferta de matèries optatives que realitze cada centre haurà d'incloure matèries que permeten, a més d’altres, desenrotllar els objectius generals d'algunes àrees per mitjà de continguts diferents i més pròxims a les necessitats i els interessos de l'alumnat o reforçar els aprenentatges bàsics de les àrees instrumentals a través d'uns continguts i una metodologia diferent.”, s’està ampliant substancialment el ventall de possibilitats de disseny de noves optatives per part dels centres docents, regulat per l’ordre de 9 de maig de 1995 (DOGV 05/07/1995).

D’altra banda, l’apartat Dos de l’esmentada ordre preveu organitzacions temporals distintes de la d’un curs acadèmic. En aquestos casos l’alumnat podria cursar més matèries optatives que les estipulades per al curs en qüestió, sempre que el nombre total d’hores dedicades a les optatives coincidisca amb l’horari total dedicat a l’espai d’optativitat.

Per Tant, els departaments didàctics podran elaborar programacions de Matèries Optatives que desenrotllen objectius generals d'algunes àrees per mitjà de continguts diferents i més pròxims a les necessitats i els interessos de l'alumnat (d’ampliació) o que reforcen els aprenentatges bàsics de les àrees instrumentals a través d'uns continguts i una metodologia diferent i també amb organitzacions temporals diferents de la d’un curs acadèmic (trimestral o semestral). Així mateix, com diu l’apartat Setze, el claustre del professorat garantirà que la proposta de matèries optatives respon a les finalitats enunciades i establirà els procediments necessaris per a conèixer el tipus de matèries optatives que millor s'adapten a les característiques de l'alumnat del centre. Els procediments establerts constaran en el Projecte Curricular de l'etapa.

 Tot el que s’ha dit abans significa poder establir quines matèries optatives es podran impartir en cada cicle i cada curs, amb quines organitzacions temporals així com que entre aquestes optatives se’n poden dissenyar d’ampliació de les diferents àrees i de reforç de les àrees instrumentals.

D’altra banda, unes de les primers decisions a prendre en l’organització d’un centre són els  criteris per a l’agrupament de l’alumnat, que encara que establerts bàsicament com a no discriminatoris ni segregadors, poden estendre's a altres aspectes rellevants de l’organització de l’activitat docent. En el nostre supòsit partim d’alumnat agrupat inicialment (en 1r d’ESO) amb criteris homogeneïtzadors (xics = xiques, de diferents procedències, amb diferents resultats acadèmics, etc. ) en cadascun dels diferents grups del mateix curs. A més a més, amb la intenció de  mantenir -en la mesura del possible- a l’alumnat i al professorat en els mateixos grups de referència al llarg de tota l’etapa (o al menys de cicle) per tal d’aconseguir un millor coneixement mutu i una aproximació a la tutoria compartida dels grups d’alumnes per part dels equips docents. D’aquesta manera si un alumne comença en 1rA hauria de finalitzar en 4tA, o com a molt en 4tB, ja que al llarg del model proposat veurem que els agrupaments flexibles, els desdoblaments i l’organització de l’espai d’optativitat es fan amb les parelles de grups A/B o C/D de cada curs.

Per tant, per tal d’aconseguir que la tria d’optatives, tant d’àrees troncals com de matèries, no predetermine la configuració dels grups d’alumnes proposem que l’horari d’optativitat de tots grups (al menys dos a dos) del mateix curs es faça en la mateixa franja horària i pel mateix professorat del curs. Els models d’horari 1 i 2, que acompanyen aquesta ponència, s’han confeccionat contemplant aquesta possible aplicació.

 

¨           Pel que fa a l’organització de les Activitats de Reforç, preferentment, en les  àrees instrumentals (Matemàtiques; Valencià: Llengua i Literatura; i Castellà: Llengua i Literatura), tenint en compte el que diu el Capítol VI, cal planificar-les dins de l'horari lectiu de l'alumnat i estaran dirigides a superar les dificultats que l’alumnat haja manifestat en les diferents àrees de coneixement i a l’alumnat que haja promocionat sense haver obtingut una avaluació positiva en qualsevol d’aquestes àrees. El seu objectiu serà permetre  que aquest alumnat tinga un seguiment més personalitzat i dispose de més temps i recursos per a aconseguir els objectius programats. Amés a més, cal tenir en compte que la incorporació de l'alumnat a les activitats de reforç i recuperació podrà tindre caràcter temporal o ser per a tot el curs acadèmic

D’altra banda, La proposta d'organització de les activitats de reforç i recuperació s'elaborarà en finalitzar l'última sessió d'avaluació de cada curs acadèmic i correspon als departaments didàctics elaborar les programacions de les activitats mencionades abans de l'inici del corresponent curs acadèmic. Una vegada aprovades, es procedirà a la seua organització dins de l'horari general que tinga aprovat el centre docent, per mitjà de l'ús flexible de l'horari i de l'agrupament de l'alumnat.

En aquest cas la utilització de les hores per atendre els reforços, mitjançant l’agrupament flexible de l’alumnat, la seua combinació amb la concreció del currículum de les programacions de les àrees i l’organització de l’espai d’optativitat, que hem proposat anteriorment, ens permetran atendre no sols els reforços, sinó la diversitat de necessitats, interessos i expectatives de tot l’alumnat amb els criteris  establerts per als reforços (menys ratio i major adequació de continguts i metodologies, i més temps si cal). Per la qual cosa emprarem aquestes hores dels reforços d’instrumentals així com les hores de desdoblaments per a les experimentals, idiomes i tecnologia (previstes en l’acord de plantilles) per a desdoblar grups d’alumnes i fer agrupaments flexible de l’alumnat en aquestes àrees amb les següents modalitats:

-          agrupament flexible de dos grups del mateix curs per a la mateixa matèria o àrea a la mateixa hora u hores (model horari 1): permet formar tres subgrups homogenis o heterogenis, tant pel que fa al nombre d’alumnat com per la seua competència curricular, interés o motivació, i per a tot el curs o per a cada període d’avaluació o amb qualsevol combinació dels paràmetres anteriors a criteri del departament o del professorat implicat en el desdoblament. En qualsevol dels casos, el fet de disminuir la ratio, utilitzant criteris aleatoris, a l’estàndard (20-20-20) ja suposa una millor atenció a l’alumnat i qualsevol altra distribució ha de  tenir com a objectiu millorar les condicions dels més necessitats en detriment de les dels que tenen més recursos (25-25-10), durant els períodes del curs que l’equip docent considere necessari.

-          agrupament flexible de dos grups del mateix curs per a tres matèries o àrees a la mateixa hora u hores (model horari 2): formant tres subgrups a criteri consensuat dels tres departaments de l’àmbit (lingüístic o científic) o del professorat implicat i amb les mateixes característiques de l’anterior. En el cas més estàndard (20-20-20, per llista) sempre s’aconseguiria la disminució de la ratio per facilitar els processos d’ensenyament-aprenentatge

-          desdoblaments d’un professor en un grup i una matèria durant una hora o més: quan la disponibilitat d’hores o els horaris no permeten altra alternativa i amb la intenció de disminuir la ratio per facilitar processos diferents en la mateixa àrea ( conversa, taller, laboratori, activitats de reforç o aprofundiment, ...) en el mateix grup.

Respecte de les dues modalitats d’agrupaments flexibles proposades hem d’establir les següents comparacions:

-          Els criteris del model horari 1 depenen exclusivament d’un únic departament (els de B/G i F/Q podrien optar per l’alternativa de ciència integrada en el primer cicle o per distribuir els continguts entre 1r i 2n curs i consensuar la qualificació del 1r Cicle). En el model horari 2 els criteris s’han de consensuar entre tres departaments del mateix àmbit (lingüístic o científic) i els departaments de B/G i F/Q han d’optar per l’opció de ciència integrada en el primer cicle o distribuir els continguts en 1r i 2n curs i consensuar la qualificació del 1r Cicle; en 3r haurien de doblar la quarta hora.

-          En el model horari 1 cada professor donaria un dels tres subgrups, per tant un horari en cada agrupament. En el model horari 2 cada professor de cada departament donaria els tres subgrups, per tant, tres horaris en cada agrupament.

Per les pròpies característiques dels agrupaments sembla més recomanable pel seu nivell d’autonomia, en tots els sentits, el que s’estableix en el model d’horari 1 que el del model horari 2, encara que tinga menys rendibilitat horària (calen tres professors per agrupament per donar cadascun dels tres subgrups, encara que els mateixos poden donar l’altre agrupament; mentre que en el 2 un sol professor dóna els tres subgrups del mateix agrupament).

En qualsevol cas i com a criteris generals s’ha de tenir en compte que en els tres subgrups anteriors cal establir, cas de ser necessari, no més de dos nivells de competència curricular o motivació per a les àrees instrumentals (dos subgrups ordinaris i un de reforç), mentre que a les altres àrees () el criteri d’agrupament hauria de ser el de llista per tal d’aconseguir sols la disminució de la ratio i tres subgrups amb el mateix nombre d’alumnes (20-20-20), encara que amb diferents motivacions, per facilitar les activitats pròpies d’aquestes matèries (conversa, laboratori, taller, ...).

A més a més, entenem que, encara que en els agrupaments de les instrumentals no tenen perquè coincidir el mateix alumnat en els dos diferents subgrups per a totes les matèries ni tampoc tenen perquè aplicar-se durant tot el curs, no cal abusar de la classificació –encara que siga flexible i temporal- de l’alumnat més enllà del estrictament necessari, per la qual cosa hem d’insistir en que el criteri general en els altres agrupaments (Idioma, Experimentals i Tecnologia ) ha de ser NO discriminador (exemple: 20 primers de llista A, 10 últims de llista A+10 primers de llista B, 20 últims de llista B).

Aquestes propostes es poden veure recollides als models d’horari 1 i 2 que acompanyen aquesta ponència. Als models  d’horari 1 i 2 la intensitat dels desdoblaments dels grups per a les instrumentals, per a les experimentals, la tecnologia i l’idioma estranger no és la mateixa en cada curs de l’ESO. Així, aquestos desdoblaments s’utilitzen amb major intensitat en 2n i 3r curs ( per ser els cursos ens els que podria romandre un any més l’alumnat i on serien més útils i necessaris els reforços i els desdoblaments per atendre les diverses situacions derivades de la repetició), mentre que al 1r i al 4t no s’empren per raons distintes (en primer per ser el curs inicial en el que cal donar els mateixos continguts de formació comuna a totes les persones i en 4t perquè l’optativitat de moltes de les matèries ajuden a configurar un itinerari diferenciat, buscat i acceptat per cadascuna de les persones).

D’altra banda, per la pròpia estructura de l’ESO sembla que en el curs que tanca el primer cicle i després del curs d’iniciació siga un bon moment per començar a donar més (amb menys ratio, diferents metodologies i diferents temps) a qui més necessite per afiançar i assolir els objectius d’aquest cicle  abans de promocionar al següent cicle. Així mateix, al començar el segon cicle, després d’haver promocionat del primer cicle amb diferents situacions i abans d’entrar en el curs més diversificat de tota l’etapa, també sembla raonable aplicar les mesures que permeten o faciliten l’assoliment dels nous objectius i la recuperació o afiançament dels anteriors, si és el cas.

      

¨           Pel que fa a les Mesures educatives complementàries per a l'alumnat que estiga un any més en el mateix curs, el punt 1 de l’apartat  Vint suposa una novetat respecte de l’apartat Deu de l’ordre de 23 d’abril de 1993 en quant que concreta quan es poden prendre les dos possibles decisions de repetició (ordinària i excepcional, es deien) i, per tant, “sensu estricto” sols es pot repetir el segon curs del primer cicle o/i un dels dos cursos del segon cicle (mai els dos cursos del segon cicle).

A partir de  l’informe elaborat per la tutoria on es farà constar:

- Les capacitats indicades en els objectius generals de les àrees en què no haja sigut avaluat positivament en les que té majors dificultats, segons allò que s'ha expressat pel professorat corresponent.

- Les capacitats indicades en els objectius generals de l'etapa en què té majors dificultats, segons allò que s'ha expressat pel conjunt del professorat del grup.

      el conjunt del professorat del grup elaborarà una proposta en què es farà constar:

- La relació d'àrees en què haja sigut avaluat positivament i que consideren que no cal tornar a cursar.

- L'adaptació curricular o les activitats de reforç, si és procedent, de les àrees en què no haja sigut avaluat positivament.

El centre, en funció dels seus recursos, dissenyarà un currículum adaptat a les característiques i necessitats d'aquest alumnat perquè durant el curs següent puga superar els objectius que no ha assolit. Aquest currículum adaptat podrà modificar la relació d’àrees i matèries, així com l’horari assignat a cadascuna d’elles, que ha de cursar aquests alumnat.

La direcció d'estudis, tenint en compte el criteri dels tutors o les tutores dels grups de procedència respectius, proposarà, oïdes els pares o tutors legals, el currículum que cursarà aquest alumnat, especificant les àrees, les matèries optatives i les hores assignades a cadascuna, adscrivint-lo  –si cal - a més d’un grup del curs corresponent i, en tot cas, amb el mateix nombre de hores lectives que els altres companys.

Les dificultats per respectar tots els condicionants i recomanacions són més que evidents i sols es poden salvar, encara que siga majoritàriament, si aconseguim un horari de centre en el que els horaris dels grups del mateix curs siguen complementaris, com pretenem en aquesta proposta global d’organització.

 En el disseny dels models horaris dels cursos en els quals es podia repetir, 2n d’ESO i 3r d’ESO (el primer per norma i el segon perquè sembla el més recomanable), ja ha estat prevista aquesta contingència en considerar que era necessari concentrar la major part dels recursos disponibles per atendre els reforços i els desdoblaments en aquestos cursos.

Per començar, podria plantejar-se la conveniència o no del canvi del professorat de l’alumne que li va impartir les àrees que no ha superat, per tant, podria canviar de subgrup en el mateix grup (si els hi ha) o be canviar de grup (si no hi ha subgrups).

D’altra banda, modificar l’horari de les àrees o matèries assignades sols es pot fer si els horaris dels grups A/B i C/D són complementaris com ho són en la proposta que estem elaborant i, per tant, l’alumne pot repetir hores de les mateixes matèries o àrees en diferents grups (la tecnologia de 3r A/B i la del 3r C/D). Així mateix, l’existència d’agrupaments  flexibles per a les matèries instrumentals pot facilitar el desenvolupament de les tasques de reforç o les ACIS que s’hagen dissenyat per aquest alumnat (en el agrupament A/B pot anar al subgrup ordinari, mentre que en el C/D aniria al de reforç).

Amb aquesta proposta d’horari podem aconseguir una solució semblant per a les matèries optatives,  ja que, al donar-se totes les del mateix curs en la mateixa franja horària, podem assignar-li les mateixes que tenia o canviar-li aquelles que no calga que torne a cursar, contribuint a diversificar la seua formació.

Per últim, amb el manteniment –fins on siga possible i recomanable- dels equips docents de cicle, compartint la tutoria, podem aconseguir un millor seguiment de tot l’alumnat i millorar l’orientació escolar, dissenyant (en base al coneixement de les dificultats i circumstàncies de cada persona) el currículum més adequat per ajudar-li a superar amb garantia les dificultats de les repeticions i els objectius de l’etapa.

 

¨           Pel que fa a  L’orientació educativa i psicopedagògica i professional i la tutoria entenem que es tracta d’un procés d'ajuda que afavoreix la qualitat i millora de l'educació de l’alumnat i que ha de facilitar el coneixement sistemàtic de les diferències individuals per donar la resposta organitzada més adequada. Així mateix, té com a finalitat aconseguir una formació personalitzada que propicie el desenrotllament integral en coneixements, destreses i valors de l'alumnat en tots els àmbits de la vida: personal, familiar, social i professional.

L'orientació de l'alumnat forma part de la funció docent i correspon exercir-la a tot el professorat. Per això mateix, el tutor o tutora de cada grup realitzarà la seua activitat orientadora o tutoria prestant una atenció individualitzada a l'alumnat en els seus processos d'ensenyament-aprenentatge i assegurant de manera planificada i coordinada l'atenció a la diversitat i l'ajuda a l'alumnat per part de tot el professorat del grup.

Per tal de poder donar resposta a aquestos plantejaments en la nostra proposta organitzativa preveiem l’aplicació de les següents mesures:

-          Disminuir el nombre de professorat que imparteix classe a cada alumna/e, fonamentalment al llarg del primer cicle (professorat d’àmbit més que d’àrea o matèria, el mateix professorat de les àrees impartiria les matèries optatives). Mantenir aquest criteri, en la mesura del possible i mitjançant els acords necessaris, en els cursos del segon cicle (Experimentals per B/G i F/Q, optatives impartides pel mateix professorat, ...).

-          Mantenir els equips docents i les tutories dels grups de l’alumnat, al menys, durant cada cicle (primer cicle, 3r i 4t cursos).

-          Facilitar la permanència de l’alumnat al mateix grup de referència al llarg, al menys, de cada cicle, impedint que l’optativitat siga un criteri determinant per a l’agrupament de l’alumnat (horari d’optativitat en la mateixa franja horària per al mateix curs o agrupaments de curs).

-          Establir en l’horari general del centre una franja horària fixa (dimecres 13:30 – 15:00) sense activitats lectives, que permeta les reunions periòdiques dels equips docents de grup i de nivell, de les tutories i dels òrgans de coordinació, per tal de facilitar el lloc l’espai i el temps per afavorir la circulació de la informació, la compartició de la tutoria i la participació en la gestió acadèmica i docent.

Amb l’aplicació d’aquestes mesures creiem que es faciliten els processos d’ensenyament-aprenentatge, ja que l’alumnat ha de tractar i conèixer el mínim de professorat imprescindible pel màxim de temps i el professorat ha de tractar i conèixer el mínim d’alumnat imprescindible pel màxim de temps (rendibilitzant uns i altres els processos per traure el màxim partit d’aquest coneixement mutu).

D’altra banda, amb la compartició de la tutoria per l’equip docent es pretén compartir la informació i consensuar les mesures i els procediments a adoptar per tot l’equip docent amb l’alumnat en general i amb qualsevol alumna/e en particular, facilitant una resposta única i coherent de tot l’equip en tots els aspectes dels processos d’ensenyament-aprentatge, evitant-li a l’alumnat respostes, procediments i actuacions si més no diferents en ocasions contradictòries i incoherents entre els membres del mateix equip docent.

Aquestes mesures es poden veure també reflectides als models organitzatius proposats (1, 2 i 3), ja que són comunes als tres. Tot i això, entre els diferents models sí que hi ha alguna diferència pel que respecta a la primera mesura, ja que en les agrupaments del model 1 són dos els professors que podrien impartir-li una instrumental en diferents moments del curs a un determinat alumnat, mentre que en model 2 sempre serà un únic docent el que impartirà els diferents subgrups de l’agrupament flexible d’una instrumental.

¨           Pel que fa a altres mesures organitzatives incorporades a les propostes d’horari o a altres mesures d’atenció a la diversitat a contemplar en l’organització dels instituts de secundària:

-          La proposta contempla la possibilitat de lligar la Música i la Educació Plàstica en dos grups del mateix curs amb un professor de cada àrea amb una doble intenció.  Primera: sense variar la ratio, aconseguir una distribució de l’alumnat en funció dels seus coneixements previs en aquestes àrees de la formació artística i poder adequar millor les metodologies i les exigències als diferents pre-conceptes de l’alumnat (més variats i diversos pel que fa a la música en aquest territori). Segona, permetre aplicar altra solució (no és l’única possible) als horaris de 1,5 hores setmanals que tenen ambdues àrees en 1r i 2n d’ESO.

-          Els horaris de Rel/AER del diferents grups, del mateix curs o dels diferents agrupaments A/B o C/D del mateix curs, cal fer-los coincidir per tal d’estalviar que aquesta elecció condicione l’agrupament de l’alumnat

-          Les Mesures educatives complementàries per a l’alumnat de 4t que té suspeses àrees dels cursos anteriors i que no cursa actualment (previstes al punt 4 de l’apartat Nou de l’ordre de 23 d’abril de 1993), no són possibles dins de l’horari lectiu de l’alumnat com altres mesures que hem tractat al llarg de la ponència. Per la qual cosa, s’han de preveure hores del professorat d’aquestos departaments per atendre aquest alumnat en horari distint i afegit a l’horari lectiu dels diferents grups als quals pertany aquest alumnat i dins del marc horari general del centre, ja que no cursen aquestes àrees i les activitats els han de permetre recuperar els objectius d’aquestes àrees que en acabar el 3r curs no assoliren. 

Dins del marc de les propostes d’organització que estem elaborant, per atendre aquestes activitats caldria assignar no menys d’una hora setmanal per cadascuna de les àrees i dels agrupaments de 4t curs (A/B i C/D), per tant, no menys de dues hores setmanals per cadascun dels departaments implicats (Tecnologia, Música, EPV i Experimentals: BG i FQ ).

 

 

C.- Estudi comparatiu entre els models horaris  i l’acord de plantilles: Conclusions

El quadre de la pàgina següent ens mostra quins són els horaris setmanals previstos per cadascuna de les àrees o matèries als quatre cursos de l’ESO, així com els totals corresponents a cada tipus d’activitat curs o etapa.

El primer quadre correspon a l’aplicació de l’acord de plantilles per a quatre línies d’ESO. L’atribució de les hores curriculars (C) a cada àrea o matèria és la vigent segons l’annex I-A, al que se li han aplicat les rectificacions introduïdes per l’acord de plantilles pel que fa a: matèries optatives, troncals en 4t i Rel/AER.  L’assignació de les activitats de reforç (R) o desdoblament (D) a uns o altres cursos ha estat aleatòria, però l’assignació a les àrees o matèries i els seus totals són els que marca l’acord.

El segon quadre correspon a les necessitats d’hores dels models d’horaris proposats en aquesta ponència. En aquest no s’han modificat les hores curriculars (C) respecte del quadre anterior per entendre que amb eixa mateixa distribució o amb alguna variacion es podrien atendre els requeriments establerts als models d’horari. Però, no ocorre el mateix  en les hores de reforç i desdoblament, ja que en una proposta tan ajustada i integrada com aquesta resulten clarament insuficients, sobretot les hores de reforç (38 front a 27). Per últim, si sumem a les desviacions dels reforços i els desdoblaments les hores necessàries per a altres activitats (opció A de matemàtiques i mesures complementaries de les troncals) ens trobem amb una desviació de 31 hores, és a dir, l’equivalent a dos dedicacions de professorat.

Per tant, la conclusió no pot ser més decebedora, ja que no hem anat a desdoblar-ho tot ni tampoc a reforçar-ho tot i ens falten hores per tot arreu. Tan sols hem desdoblat els tres primers cursos lligant els grups dos a dos per rendibilitzar el desdoblament. I sols hem reforçat 2n i 3r, també lligant els grups a parelles, per entendre que aquestos dos cursos són la clau per al primer i segon cicle, respectivament, i molt importants per estalviar altres mesures específiques posteriors.

En conclusió: cal incrementar les hores assignades per a l’atenció a la diversitat en no menys de tres dedicacions per cada quatre línies d’ESO (és a dir, un 60%). Així mateix, cal reclamar que els perfils dels centres s’ajusten a un nombre parell de línies d’ESO per poder aplicar models organitzatius semblants als proposats.

En tot cas, pel que fa a l’aplicació de l’acord de plantilles cal denunciar que en els centres de perfil amb nombre imparell de línies els recursos que els pertoquen no són els de l’anterior parell sinó els del posterior parell ( centre de 3 línies no com el de 2, sinó com el de 4 ). Per tant, els criteris haurien de ser: fins dos línies, entre dos i quatre línies, entre quatre i sis línies