CONSELLER D’EDUCACIÓ DE LA GENERALITAT VALENCIANA
El CLAUSTRE / EQUIP DOCENT de l’IES ........................................................................, amb domicili a l’efecte de notificació a ....................................................................................., davant de V.I. compareix i com millor pertoque en Dret, DIU:
Que en la reunió, celebrada el dia .........................................., per debatre la ingerència en l’autonomia pedagògica del centre i en la llibertat de càtedra i el possible incompliment del projecte educatiu del centre que pot suposar assolir completament l’Ordre de 10 de juny de 2008, de la Conselleria d’Educació, per la qual s’estableixen formes d’organització pedagògica per a impartir la matèria Educació per a la ciutadania i els drets humans en educació secundària obligatòria i, atesos els dubtes que ens han sorgit per entendre que complir l’esmentada ordre ens obliga a incomplir normes legals de rang superior,
EXPOSEM:
PRIMERA- Que el Decret 234/1997, de 2 de setembre, del Govern Valencià, pel qual s’aprova el Reglament orgànic i funcional dels instituts d’educació secundària, en el títol V, referit a l’autonomia pedagògica i organitzativa dels instituts, s’estableeixen els mecanismes d’autonomia per definir el model de gestió organitzativa i pedagògica, que haurà de concretar-se, en cada cas, mitjançant els corresponents projectes educatius i curriculars i el reglament de règim interior.
SEGONA- Que l’article 102 d’aquest mateix Decret estableix que: “1. El projecte s’ha d’elaborar a partir de l’analisi prèvia de les necessitats específiques de l’alumnat i del context escolar, socioeconòmic, cultural i sociolingüístic de l’institut. Aquest ha de garantir que la intervenció pedagògica siga coherent, coordinada, progressiva i assumida pel conjunt de la comunitat escolar del centre. En els municipis de predomini lingüístic valencià, que figuren en l’article 35 de la Llei d’Ús i Ensenyament del Valencià, tots els centres n’aplicaran un o més d’un, dels programes d’educació bilingüe. Així mateix, en els centres dels municipis de predomini lingüístic castellà que reben alumnes majoritàriament de municipis de predomini lingüístic valencià, també serà d’aplicació el que s’ha esmentat més amunt. Aquests programes són:
- Programa d’ensenyament en valencià.
- Programa d’incorporació progressiva.
En compliment d’aquest precepte, el centre té aprovat un projecte educatiu que inclou el disseny particular, el programa d’educació bilingüe i el pla de normalització lingüística que recull els aspectes relatius a l’ensenyament i a l’ús de les llengües al centre. Per això, aquest projecte educatiu defineix el tractament del valencià com a llengua vehicular i d’aprenentatge, el procés d’ensenyament i aprenentatge del castellà, les diferents opcions en relació amb les llengües estrangeres, els criteris generals per a les adequacions dels processos d’ensenyament de les llengües a la realitat sociolingüística del centre globalment i individual, i els criteris bàsics que han d’orientar l’organització de l’institut.
TERCERA- Que l’article 104 del Decret 234/1997, de 2 de setembre, disposa: “Els projectes curriculars d’etapa concretaran i completaran el currículum oficial de la Comunitat Valenciana en el marc del programa d’educació bilingüe que cada centre tinga autoritzat, i inclouran:
1. L’adequació dels objectius generals de l’Educació Secundària Obligatòria, del Batxillerat i de la Formació Professional específica al context escolar, socioeconòmic, cultural i sociolingüístic de l’institut i a les característiques de l’alumnat.
2. Criteris metodològics de caràcter general i d’organització espaciotemporal.
3. Decisions sobre el procés d’avaluació, que comprendran procediments generals per a avaluar la progressió de l’alumnat en l’aprenentatge i els criteris de promoció.
4. Orientacions per a incorporar, mitjançant les distintes àreas i matèries, els temes transversals del currículum.
5. Determinació de les matèries optatives que ofereix l’institut.
6. Criteris i procediments previstos per a organitzar, en l’Educació Secundària Obligatòria, el tractament de la diversitat en el marc del currículum ordinari, així com per a realitzar les adaptacions curriculars significatives per a l’alumnat amb necessitats educatives especials i els programes de diversificació curricular que l’institut establisca.
7. Criteris per a avaluar i, si és el cas, revisar els processos d’ensenyament i la pràctica docent del professorat.
8. En el cas del projecte curricular del Batxillerat, l’organització dels itineraris proposats en cadascuna de les modalitats impartides en l’institut.
9. El pla d’orientació educativa, psicopedagògica i professional i el pla d’acció tutorial.
10. Les programacions didàctiques dels departaments, regulades en els articles 105 i 106 d’aquest Reglament.
11. La supervisió dels projectes que existeixen en el centre sobre innovació i recursos didàctiques”.
QUARTA- Que el Reial Decret 1631/2006, de 29 de desembre, pel qual s’estableixen els ensenyaments mínims corresponents a l’Educació Secundaria Obligatòria estableix que la finalitat dels ensenyaments mínims és assegurar una formació comuna a tot l’alumnat dins del sistema educatiu espanyol, concretament, en el seu article segon diu: “La finalitat de l’Educació secundària obligatòria consisteix a aconseguir que l’alumnat adquirisca els elements bàsics de la cultura, especialment, en els seus aspectes humanístic, artístic, científic i tecnòlogic; desenvolupar i consolidar en ells hàbits d’estudi i de treball; preparar-los per a la seua incorporació a estudis posteriors i per a la seua inserció laboral, i formar-los per a l’exercici dels seus drets i obligacions en la vida com a ciutadans”, i garantir la validesa dels títols corresponents, com indica l’article 6.2 de la Llei Orgànica 2/2006, de 3 de maig, d’Educació, el qual estableix: “2. A fi d’assegurar una formació comuna i garantir la validesa dels títols corresponents, el govern fixarà, en relació amb els objectius, competències bàsiques, continguts i criteris d’avaluació, els aspectes bàsics del currículum que constitueixen els ensenyaments mínims a què es refereix la disposició addicional primera, apartat 2, lletra c) de la Llei Orgànica 8/1985, de 3 de juliol, Reguladora del Dret a l’Educació”, i que aquesta formació facilitarà la continuïtat, progressió i coherència de l’aprenentatge en cas de mobilitat geogràfica de l’alumnat.
Així mateix, l’esmentat Reial Decret, en el seu article 4, disposa: “1. D’acord amb allò que estableix el article 24.1 i 3 de la Llei Orgànica 2/2006, de 3 de maig, d’Educació, les matèries dels cursos primer a tercer de l’Educació Secundària Obligatòria seran les següents: (...), Educació per a la ciutadania i els drets humans”.
D’altra banda, en l’article 17, referit a l’autonomia dels centres, s’indica que: “1. En establir el currículum de l’Educació Secundària Obligatòria, les administracions educatives han de fomentar l’autonomia pedagògica i organitzativa dels centres, han d’afavorir el treball en equip del professorat i han d’estimular l’activitat investigadora a partir de la seua pràctica docent”.
Al mateix temps que en l’annex I, referit a les competències bàsiques, disposa: “La incorporació de competències bàsiques al currículum permet posar l’accent en aquells aprenentatges que es consideren imprescindibles, des d’un plantejament integrador i orientat a l’aplicació dels sabers adquirits; per això el seu caràcter bàsic. Són aquelles competències que ha d’haver desenvolupat un jove o una jove en finalitzar l’ensenyament obligatori per a poder assolir la seua realització personal, exercir la ciutadania activa, incorporar-se a la vida adulta de manera satisfactòria i ser capaç de desenvolupar un aprenentatge permanent al llarg de la seua vida”.
Referit a les matèries d’Educació Secundària Obligatòria, en l’annex II, preveu, entre d’altres, l’Educació per a la Ciutadania i en regula els següents aspectes: “La contribució de la matèria a l’adquisició de les competències bàsiques, els objectius, el continguts i els criteris d’avaluació”.
cinquena- Que el Decret 112/2007, de 20 de juliol, del Consell, pel qual s’estableix el currículum de l’Educació Secundària Obligatòria a la Comunitat Valenciana (DOCV 5562/2007, de 24 de juliol de 2007), fixa els criteris d’avaluació, promoció i titulació i la realització de les proves extraordinàries de setembre, amb la flexibilitat necessària perquè els centres docents, en l’ús de la seua autonomia, puguen concretar el currículum en el seu projecte educatiu, adaptant-lo a les característiques del seu alumnat i a l’entorn socioeconòmic i cultural.
Així mateix, estableix el currículum d’Educació per a la ciutadania i determina que l’Educació per a la ciutadania i els drets humans es relaciona directament amb la competència social i ciutadana establida pel Reial Decret 1631/2006, de 29 de desembre, pel qual s’estableixen els ensenyaments mínims corresponents a l’Educació Secundaria Obligatòria i, en conseqüència, es marquen els objectius, els continguts, i els criteris d’avaluació d’aquesta matèria.
D’altra banda, en la Disposició Addicional Primera, referida a ensenyaments del sistema educatiu espanyol impartides en llengües estrangeres estableix que: “La conselleria competent en matèria d’educació podrà autoritzar la implantació de programes d’educació, que permetran als centres docents impartir una part de les matèries del currículum en llengua estrangera, sense que això supose cap modificació dels aspectes bàsics del currículum regulats en el Reial Decret 1631/2006, de 29 de desembre. Així mateix, facilitarà la formació corresponent al professorat dels centres sostinguts amb fons públics. Al llarg de l’etapa l’alumnat ha d’adquirir la terminologia bàsica de les matèries en les llengües del programa”.
SISENA- Que aquest centre, a hores d’ara, no ha demanat autorització per implantar cap programa d’educació plurilingüe segons s’estableix en la Disposició Addicional Primera del Decret 112/2007, de 20 de juliol, del Consell, pel qual s’estableix el currículum de l’Educació Secundària Obligatòria a la Comunitat Valenciana (DOCV 5562/2007, de 24 de juliol de 2007).
SETENA- Que l’Ordre de 10 de juny de 2008, de la Conselleria d’Educació, per la qual s’estableixen les formes d’organització pedagògica per a impartir la matèria Educació per a la ciutadania i els drets humans en educació secundària obligatòria (DOCV de l’11 de juny de 2008), en el seu l’article 2, referit a les característiques generals estableix: “1. La matèria Educació per a la ciutadania i els drets humans s’organitzarà en segon curs de l’educació secundària obligatòria de dues maneres diferents:
a). Opció A, que consistirà en el desenvolupament del currículum de la matèria per part del professor o professora.
b).
Opció B, que consistirà en la realització d’un treball amb un enfocament
transversal d’una periodicitat trimestral, com a mínim, sobre els continguts de
la matèria que preveu l’annex del Decret 112/2007, de 20 de juliol, del Consell,
pel qual s’estableix el currículum de l’educació secundària obligatòria a la
Comunitat Valenciana. Cada un dels treballs s’elaborarà individualment al llarg
del curs acadèmic i es podran utilitzar com a recursos didàctics complementaris
aquells materials editats per a esta matèria amb un tractament transversal. En
este sentit, la conselleria competent en matèria d’educació garantirà que cada
un dels alumnes que trien esta opció dispose d’un text
–elegit
amb el consentiment de la família o de qui exercisca la pàtria potestat o tutela
del menor–, que permeta accedir a cada un dels continguts de la matèria del
mencionat decret. Correspondrà al mateix alumne o alumna, amb el consentiment de
la seua família o de qui exercisca la pàtria potestat o tutela del menor,
l’elecció de cada un dels temes del treball en els termes establits en la
presente norma”.
Així mateix, en l’article 3, referit al Programa d’educació plurilingüe s’estableix que: “1. La matèria Educació per a la ciutadania i els drets humans s’impartirà en anglés per a cada una de les formes organitzatives que preveu l’article anterior. Al llarg del curs, l’alumnat adquirirà la terminologia bàsica de la matèria en la llengua del programa”.
Per tot això,
DEMANEM DE V.I. que, tenint per presentat aquest escrit, faça el favor d’admetre’l i, de conformitat amb les al·legacions formulades per esta part, per tal de garantir els nostres drets i obligacions com a empleats i empleades públics/-ques, atés que, segons el que hem exposat més amunt, entenem que donar compliment a l’esmentada ordre pot suposar incomplir normatives de rang superior, ens siga remesa la següent documentació:
(I).- Que se’ns envie comunicació escrita i firmada sobre l’obligatorietat d’implantar en el nostre centre un programa d’educació plurilingüe que no hem demanat i que no tenim registrat en el nostre projecte educatiu.
(II).- Que se’ns done per escrit garantia jurídica de que la impartició d’una matèria –diferent de la de la llengua estrangera–, en anglés no vulnera el compliment del nostre projecte educatiu aprovat democràticament per tota la comunitat escolar.
(III).- Que se’ns done per escrit garantia jurídica firmada que, oferint l’opció B, no incomplim cap normativa de rang superior i, per tant, cap pare o mare, podrà actuar jurídicament contra nosaltres.
A...................................................., ........... de............... de 2008